2012-11-06 中國網

“和中資小貸主打抵押、擔保貸款為主不同，外資小貸以無抵押無擔保的信用貸款為‘殺手锏’。”

這是一批低調的放貸者，它們出身“名門”，卻“抓小放大”，執著于10萬以下的小額信用貸款，深掘上班族、個體工商戶、小微企業的融資需求；它們面孔各異，來自韓國、日本、美國、印度和中國香港，卻有著同一個標簽——小貸“外資隊”；它們在全國5200多家小貸機構中占比不到2%，但卻在中國小貸舞臺上嶄露頭角。

據記者了解，目前外資小貸已遍布深圳、天津、四川、大連、武漢、沈陽、上海、新疆等全國多個省市地區，吸引了香港亞洲聯合財務、法國美興集團、日本永旺集團、邦民株式會社、新加坡淡馬錫等金融大鱷參與角逐。和中資小貸主打抵押、擔保貸款為主不同，外資小貸以無抵押無擔保的信用貸款為“殺手锏”，全面撒網。

“外資隊”浮現

在小貸市場，民營企業是最為活躍的主體，隨著國有企業、外資企業陸續跟進，競爭加劇。各地小貸政策由緊漸松，對外商投資小貸持鼓勵開放態度則加速了外資在小貸市場布局。

2007年，注冊資金為5500萬元，由世界銀行國際金融公司、法國美興集團、德國復興銀行、比利時安盛集團、環球發展基金共同投資的南充美興小貸公司在四川誕生，這是國內首家外資小貸。它的成立正式開啟外資搶灘小貸市場的序幕。其股東美興投資集團專注于微型金融服務，此前已在法國、塞內加爾、尼日利亞、科特迪瓦、馬達加斯加等地設立分支，落戶南充后不久，又在成都開出了第二家美興小貸公司。

和美興集團一樣，香港亞洲聯合財務有限公司也是早期進入國內小貸行業。這家成立于1991年的公司是香港上市公司新鴻基有限公司麾下成員。

2008年，銀監會發布《關于小額貸款公司試點的指導意見》，開始全面啟動小貸試點工作，但起初官方對是否引入境外資本投資小貸并無明確文件。小貸試點文件下發后，各地在探索中逐漸放松對小貸投資主體的限制，尤其是在2011年，重慶、大連、成都等地紛紛向境外資本開放，鼓勵外資控股或參股小貸公司

2011年，重慶下發的《關于進一步推進小額貸款公司發展的意見》中明確規定，積極吸引外資，鼓勵外資發展外資小額貸款公司，外匯管理部門應積極指導銀行業金融機構為外資小貸資本金開戶等提供便利化服務。與此同時，貴州小貸文件則強調力爭在2015年實現小貸全省鄉鎮覆蓋，試圖引導省外資金和外資深入市場空白的鄉鎮區域開設小貸網點。2011年，法國美興集團、香港惠理集團、淡馬錫、亞聯財集團加速在中國“跑馬圈地”，同年，日本非銀行金融巨頭邦民株式會社、永旺集團大舉進軍中國內地城市，在沈陽創建小貸網點。今年以來，廣西、新疆等地首家外資小貸亦相繼成立。自此，來自法國、日本、新加坡等地的全球資本逐鹿中國小貸市場。

外資小貸尚無“錢荒”

業內人士認為，外資小貸看好中國小貸市場的內在動力在于，受當前經濟環境影響，境外資本正苦尋投資渠道，以實現獲利訴求。而中國小貸行業試點4年后正處于蓬勃發展期，國內小貸普遍年回報率在15%左右，獲利空間可觀，對外資小貸構成吸引力。加之，國內小貸行業不屬于金融機構，準入門檻相對較低，成為外資投資中國金融市場的“準備場”，為日后競逐中國金融業作鋪墊。

在積極吸引外資的大背景下，目前已有廣西、山東、四川、大連、深圳、天津、江蘇、新疆、武漢、內蒙古等地對外資小貸“敞開懷抱”，未來外資小貸將進一步擴容。財通證券首席經濟學家、浙江大學金融投資研究中心主任金雪軍認為，無論是國有小貸、民資小貸還是外資小貸，關鍵看其是否用于支持三農和小微企業。隨著同行業競爭加大，小貸公司為獲取更大盈利空間，出現過偏離支農支小軌道的跡象。以微小貸為競爭策略的外資小貸將為小貸行業注入一股活水，優化整個行業的競爭格局，間接協助行業重新回到直至小微企業的“正軌”。